政策與策略是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體。在這對(duì)矛盾體里，主要矛盾是政策，次要矛盾是策略。政策是目的，是方向，是工作目標(biāo)。而策略是手段，是條件，是工作方法。像所有其他的矛盾一樣，這個(gè)矛盾體里的二者是互相依存、缺一不可的。理清了這些關(guān)系，我們的工作就會(huì)做得更有把握。

　　毛澤東同志曾指出，正確的政策和策略是黨的生命。這句話說(shuō)明了政策和策略的重要意義。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中有這樣那樣的問(wèn)題與矛盾，才有了解決問(wèn)題的需要，也就有了政策。而有了正確的政策，就有了如何正確的落實(shí)這個(gè)政策的問(wèn)題，也就是解決問(wèn)題的途徑與方式，這就有了策略?？梢?jiàn)，策略因?yàn)檎叨嬖?，政策因?yàn)椴呗远靡詫?shí)現(xiàn)，二者是互相依存的。政策與策略是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體。

　　在這對(duì)矛盾體里，主要矛盾是政策，次要矛盾是策略。政策是目的，是方向，是工作目標(biāo)。而策略是手段，是條件，是工作方法。像所有其他的矛盾一樣，這個(gè)矛盾體里的二者是互相依存、缺一不可的。理清了這些關(guān)系，我們的工作就會(huì)做得更有把握。

　　我們開(kāi)展工作，首先要考慮如何制定出正確的政策，即確立正確的工作目標(biāo)和指導(dǎo)思想。政策的制定者首先要全面深入地了解現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)而依據(jù)情況，制定出正確的政策。在工作進(jìn)入實(shí)施階段以后，面對(duì)反饋回來(lái)的新情況、新問(wèn)題，還要及時(shí)對(duì)政策做出調(diào)整和完善。做到了這些，就把握住了工作中的主要矛盾，找準(zhǔn)了工作的方向。接下來(lái)，就是為這個(gè)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制定出正確的策略，即工作方法，注意事項(xiàng)，以及可能出現(xiàn)的問(wèn)題，這樣，就兼顧到了次要矛盾。此外，在工作過(guò)程中還應(yīng)做到充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)工作參與者的積極性和創(chuàng)造性。這些，我認(rèn)為就是正確的工作方法。

　　那么，反過(guò)來(lái)講，如果我們的工作出現(xiàn)了問(wèn)題，我們也可以這個(gè)邏輯順序做為突破口,去查找問(wèn)題，即出問(wèn)題的是我們的工作目標(biāo)，我們的政策，還是我們的工作方法，工作策略？如果是政策性的問(wèn)題，僅僅通過(guò)工作方法上的修修補(bǔ)補(bǔ)是無(wú)法解決問(wèn)題的，這個(gè)時(shí)候，政策的制定者就要拿出魄力和勇氣，根據(jù)執(zhí)行層反映的情況，對(duì)政策進(jìn)行完善。如果是工作方法的問(wèn)題，那就不必改變目標(biāo)，工作的參與者就要仔細(xì)總結(jié)和反思，看問(wèn)題究竟出在了哪里，進(jìn)而找到解決的方法，改正我們工作中的錯(cuò)誤，興利除弊。所以，在發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問(wèn)題之后，首先要分辨清楚，到底是方向性的問(wèn)題，還是僅僅是方法的問(wèn)題，弄不清楚這個(gè)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就無(wú)法查清問(wèn)題和落實(shí)責(zé)任，解決問(wèn)題也就無(wú)從談起。

　　這就是政策與策略的辯證關(guān)系及其對(duì)我們工作的啟示。當(dāng)下，我國(guó)社會(huì)利益格局更加多元化，人的思想認(rèn)識(shí)在這樣的環(huán)境下也會(huì)產(chǎn)生巨大的變化。我們面對(duì)的是比以往更加復(fù)雜的環(huán)境，更加艱巨的任務(wù)，這就要求我們要滿懷熱情，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，學(xué)習(xí)哲學(xué)，應(yīng)用哲學(xué)，努力去發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)實(shí)工作中出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題。

　　（作者單位：市政府辦公室）